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平成28年7月13日開催議事録 つくば市 | 農業委員会総会議事録の公開

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(1)

平成28年7月

第7回 つくば市農業委員会総会議事録

日 時 平成28年7月13日 午後1時30分

場 所 つくば市役所 2階 201会議室

出 席 委 員

1番 田村 盛一 2番 宮本 次郎 3番 大曽根 京子 4番 青木 道子 5番 本橋 文男 7番 野堀 良夫

8番 中山 巌 9番 飯島 孝一

11番 鮏川 満雄 12番 飯野 和男 13番 市村 元則 14番 飯島 雅弘

15番 蛯原 昇 16番 對﨑 恒雄

17番 成島 義明 19番 木村 卓司 20番 木村 俊雄 21番 髙野 武久

22番 坂入 誠 25番 吉田 新一

26番 荒井 正隆 27番 豊島 一郎 28番 成島 昭治 29番 大塚 英明

欠 席 委 員

6番 久保田 直好 10番 宮本 達也 18番 冨田 寛一 23番 中山 義美 24番 髙谷 榮司

出席農業委員会事務局職員

農業委員会 事務局長 福田 滋

農業行政課 課 長 蛯原 章

農業行政課 課長補佐 大野 敏寿

農業行政課 農地係長 森田 幸一

農業行政課 庶務係長 嶋崎 千代子

農業行政課 農政係長 吉田 知幸

(2)

1.本日の会議に付した案件

日程 第1 議事 録署名 委員の選 任につ いて

日 程 第2 議案 第 1号 農地 法 第 3 条の 規 定 によ る 権 利の 設 定 ,移 転 の 許可 につ いて

議案第 2号 農地法第5条の規定による許可後の事業計画変更の承認 について

議案第 3号 農地法第5条の規定による権利の設定,移転の許可につ いて

議案第 4号 現況証明の発行可否について 議案第 5号 買受適格証明の発行可否について

議案第 6号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利 用集積計画の決定について

議案第 7号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地 利用集積計画の決定について(農地中間管理事業) 議案第 8号 農地中間管理事業の推進に関する法律第19条第3項

の規定による農用地利用配分計画(案)の意見聴取につ いて

議案第 9号 つくば市農業基盤の強化の促進に関する基本的な構想の 策定に係る意見聴取について

議案第10号 平成29年度国・県農地等利用最適化推進施策に関する 意見(案)について

日程 第 3 報 告 第 1 号 農 地 法第 4 条 第1 項 第 7号 の 規定 によ る市 街化 区域 内の 農地転用届出について

報 告 第 2 号 農 地 法 第5 条 第1 項第 6号 の 規定 によ る市 街化 区域 内の 農地転用届出について

報告第 3号 制限除外の農地の移動届について

報告第 4号 農地法第18条第6項の規定による通知について 報告第 5号 農地等の現況に係る照会に対する回答について

報 告 第 6 号 平 成 28 年 度 農業 者 年 金加 入 推進 活動 計画 につ いて

農業委員会等に関する法律第5条及びつくば市農業委員会会議規則第6条により,職務 代理者が議長を務める。

開議の宣告 【午後1時30分 開会】

議 長(大塚 英明)

(3)

委員総数29名のところ,出席委員数は24名でございます。定足数に達しておりますの で,平成28年第7回つくば市農業委員会総会は成立いたします。

それでは,議事日程に基づきまして進めさせて頂きます。

日程第1 議事録署名委員の選任について

議 長(大塚 英明)

日程第1議事録署名委員の選任についてですが,議長指名でよろしいかお諮りします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がございましたので,異議なしと認め,議事録署名委員として議席9番 飯島孝一委員,議席11番鮏川満男委員にお願いいたします。

書記は,事務局嶋崎係長,吉田係長にお願いいたします。

日程第2 議案第1号,農地法第3条の規定による権利の設定,移転の許可について

議 長(大塚 英明)

続きまして,日程第2,議案第1号農地法第3条の規定による権利の設定,移転の許可 についてを議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 森田係長・小野主任)

議案第1号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局の説明がありました。

地区ごとに調査を行っておりますので,調査委員の報告をお願いいたします。 豊里地区分について,坂入委員お願いいたします。

坂入委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号1番については,自作地約102アール耕作しており,世帯員の常時従事者は 3名で水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係については,農地の利用調 整に協力し耕作するため問題ありません。

, , 。

(4)

面積要件を満たします。世帯員の常時従事者は1名で,野菜を作付けしている農家です。 申請地には野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係については,同一集落内に おける,2番については贈与・3番については賃貸借のため問題ありません。

以上のことから,1番から3番については,農機具等も所有しており,農地法第3条第 2項各号には該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますので,許可し ても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

谷田部地区分について,青木委員お願いいたします。

青木委員

さる7月11日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号4番については,自作地約238アール耕作しており,世帯員の常時従事者は 2名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係については,同一世帯内に おける使用貸借のため問題ありません。

提出番号5番については,自作地・小作地併せて約253アール耕作しており,世帯員 の常時従事者は1名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には,野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,同一世帯内における 使用貸借のため問題ありません。

提出番号6番については,自作地・小作地併せて約187アール耕作しており,世帯員 の常時従事者は3名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には,野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,同一世帯内における 贈与のため問題ありません。

提出番号7番と8番については,同一申請のため一括して説明いたします。

申請者は,自作地約27アールの耕作ですが,今回の申請地を併せると50アール以上 になります。世帯員の常時従事者は2名で,野菜を作付けしている農家です。

申請地には,水稲を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,同一集落内で耕作す るため問題ありません。

提出番号9番については,自作地・小作地併せて約97アール耕作しており,世帯員の 常時従事者は2名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には,水稲を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,小作地の売買のため 問題ありません。

提出番号10番については,自作地・小作地併せて約104アール耕作しており,世帯 員の常時従事者は1名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には,水稲を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,小作地の売買のため 問題ありません。

(5)

父が農業者年金を継続して受給するための使用貸借権の再設定のため問題ありません。 提出番号12番については,自作地約61アール耕作しており,世帯員の常時従事者は 4名で,水稲・野菜・芝を作付けしている農家です。

申請地には,芝を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,同一世帯内における贈 与のため問題ありません。

提出番号13番については,自作地約121アール耕作しており,世帯員の常時従事者 は2名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。

申請地には,野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,耕作利便のための贈 与であり問題ありません。

提出番号14番については,自作地約225アール耕作しており,世帯員の常時従事者 は2名で,野菜を作付けしている農家です。

申請地は,境界の錯誤地を贈与するもので,野菜を作付していくことから問題ありませ ん。

以上のことから,4番から14番については,農機具等を所有又は確保しており,農地 法第3条第2項各号には該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますの

, , 。

で 許可しても差し支えないと思われますが 尚一層各委員の御審議をお願いいたします 以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

茎崎地区分について,田村委員お願いいたします。

田村委員

さる7月7日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号15番については,新規就農法人ですが,代表個人は農作業の経験があり,他 市町村でさつま芋の作付けをしております。世帯員の常時従事者は2名で,申請地には, さつま芋と野菜を作付けする予定であり,周辺地域との関係については,農地の利用調整 に協力し耕作するため問題ありません。

提出番号16番については,自作地約245アール耕作しており,世帯員の常時従事者 は2名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。申請地には,水稲を作付けする予定で あり,周辺地域との関係については,同一集落内における売買のため問題ありません。

以上のことから,15番・16番については,農機具等を所有又は確保しており,農地 法第3条第2項各号には該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますの

, , 。

で 許可しても差し支えないと思われますが 尚一層各委員の御審議をお願いいたします 以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

大穂地区分について,飯島孝一委員お願いいたします。

飯島孝一委員

(6)

提出番号17番については,自作地約53アール経営しており,世帯員の常時従事者は 2名で,水稲・芝を作付けしている農家です。申請地には芝を作付けする予定であり,周 辺地域との関係については,同一集落内における売買のため問題ありません。

提出番号18番については,申請者が自己用住宅を建築するため,建築予定地に隣接す る実兄が所有する申請地213㎡の一部の13㎡を利用し,上下水道管を埋設するため, 地上権を設定するものです。管の埋設以外には利用しないため問題ありません。

以上のことから,17番については,農機具等も所有しており,農地法第3条第2項各 号には,該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますので,17番・1 8番とも許可しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたし ます。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

筑波地区分について,中山巌委員お願いいたします。

中山巌委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします

提出番号19番については,自作地約50アール経営しており,世帯員の常時従事者は 2名で,水稲・野菜を作付けしている農家です。申請地には水稲・野菜を作付けする予定 であり,周辺地域との関係については,同一世帯内の贈与であるため問題ありません。

提出番号20番~22番については,同一の申請ですので一括説明いたします。 申請人は新規就農ですが,以前より農業経営に携わっており,申請地を知人より約46 アールを借り受けると同時に約3アール譲り受け野菜を作付けする予定です。

周辺地域との関係については,同一集落内における使用貸借権・売買のため問題ありま せん。

提出番号24番については,自作地約217アール経営しており,世帯員の常時従事者は1

名で水稲・野菜を作付けしている農家です。申請地には野菜を作付けする予定であり,周辺地

域との関係については,同一集落内の売買であるため問題ありません。

提出番号25番については,自作地約148アール経営しており,世帯員の常時従事者は2

名で芝を作付けしている農家です。申請地には芝を作付けする予定であり,周辺地域との関係

については,同一集落内の売買であるため問題ありません。

提出番号26番については,自作地約64アール経営しており,世帯員の常時従事者は2名

で水稲・大麦・野菜を作付けしている農家です。申請地には野菜を作付けする予定であり,周

辺地域との関係については,農地の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。

提出番号27番については,自作地約1022アール経営しており,世帯員の常時従事者は

2名で水稲・芝・野菜を作付けしている農家です。申請地には芝を作付けする予定であり,周

辺地域との関係については,同一集落内の売買であるため問題ありません。

以上 のこ とか ら ,2 3番 を除 く,1 9番 ~2 7番 につ いて は,農 機具等を所 有して おり,農

, ,

地法第3条第2項各号には該当しないため 許可要件のすべてを満たしていると考えますので

(7)

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

桜地区分について,飯野委員お願いいたします。

飯野委員

さる7月11日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号28番,29番については,同一人の申請となるため,合わせて御説明を致し ます。

申請人は,自作地小作地合わせて約32アール経営しており,世帯員の常時従事者2名 で,野菜の作付をする農家です。提出番号28番については申請地を受贈し,提出番号2 9番については借り受けるもので,申請地では野菜の作付を行う予定であり,周辺地域と の関係については,同一世帯内の贈与および同一集落内における借り受けのため問題あり ません。

以上のことから,提出番号28番29番については,農機具等を所有しており,農地法

, ,

第3条第2項各号には該当しないため 許可要件のすべてを満たしていると考えますので 許可しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり> 議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第1号に対する質疑を終結します。 これより,議案第1号を採決いたします。

本案を原案のとおり決定にすることに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御 異 議 なし の 声 が あり ま し たの で , 異義 な し と認 め , 議 案第 1 号 は,, 原 案の とお り許 可すべきものと決定いたします。

議案第2号 農地法第5条の規定による許可後の事業計画変更について

議 長(大塚 英明)

(8)

議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 森田係長)

議案第2号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局の説明がありました。

谷田部地区において調査を行っておりますので,青木調査委員の報告をお願いいたしま す。

青木委員

さる7月11日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号1番については,平成28年2月16日付けつくば農委指令第9号をもって農 地法第5条の許可を受けましたが,転用期間を平成28年10月31日まで延長するため 申請されたもので,特に問題ないものと思われます。

以上のことから,1番については承認しても差し支えないと思われますが,尚一層各委 員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

ありがとうございました。以上で議案第2号の説明及び報告が終わりました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第2号に対する質疑を終結いたしま す。

これより,議案第2号を採決いたします。

本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がございましたので,異議なしと認め,議案第2号は,原案のとおり承 認すべきものと決定いたします。

(9)

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第3号,農地法第5条の規定による権利の設定,移転の許可について を議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 森田係長・小野主任)

議案第3号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局から説明がありました。

地区ごとに調査を行っておりますので,調査委員の報告をお願いいたします。 豊里地区について,坂入委員お願いいたします

坂入委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号1番については,1 0ヘクタール以上の一団の区域内にある農地で区分は第1 種農地と判断いたしました。

申請者は,申請地に隣接して介護福祉施設を営む法人で,専用の多目的運動広場用地と して申請するものです。許可後の利用方法は,申請地を整地し,雨水は敷地内浸透とした 上で,遊歩スペース・花壇スペース・ベンチ8基を設置し,周囲をフェンスで囲む予定の ため,付近の農作物や土地に被害の影響はないと思われます。

資金関係については自己資金で賄い,他法令との協議は済んでおります。

提出番号2番については,宅地と畑が混在する小集団の区域指定地内の農地で区分は第 2種農地と判断いたしました。

申請者は現在,市内の賃貸物件に家族3人で住んでおりますが,将来のことを考え申請 地を受贈し自己用住宅を建築するもので,資金関係については金融機関からの融資と自己 資金で賄い,他法令との協議は済んでおります。

以上のことから,第1種・第2種農地の例外基準に該当しますので,許可しても差し支 えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

谷田部地区について,青木委員お願いいたします。

青木委員

さる7月11日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号3番については,継続審議案件で,昨年6月に許可した車両置場については, 許可どおり事業が開始されていることを確認いたしました。

(10)

申請者は,市外に本社を置く運送業を主とする法人ですが,事業拡張に伴い,輸送量拡 大による運搬車両の増車及び本社営業所として本店所在地を移転するため,事務所兼駐車 場用地として借り受けるものです。

許可後の利用方法は,敷地内をアスファルト舗装とし,周囲をフェンスで囲み,雨水は 敷地内に浸透施設,汚水は合併浄化槽を設け,建築面積156㎡の事務所1棟の他,トレ ーラー21台,普通車13台を置く計画です。

事業を行ううえでも必要であり,他法令との協議も終了していることから,許可しても 差し支えないと思われます。

提出番号4番については,区域指定地内の宅地に囲まれた小集団の農地のため,農地区 分は2種農地と判断いたしました。

申請者は,現在,借家に住んでおり,子供の成長に伴い手狭になったため,申請地を譲 り受け自己用住宅を建築するものです。

, , 。

資金については 金融機関からの融資で賄い 他法令に関する協議は終了しております 提出番号5番については,10ha以上の規模の一団の農地で,農地区分は1種農地と 判断いたしました。

申請者は,現在,それぞれ借家に住んでおり,子供の成長や親と同居するため手狭なこ とから,申請地を受贈し自己用住宅を建築するものです。

資金については,自己資金で賄い,他法令に関する協議は終了しております。

提出番号6番については,10ha以上の規模の一団の農地で,農地区分は1種農地と 判断いたしました。

申請者は,現在,クリニックを開業しておりますが,市道拡張工事に伴う土地収用によ り通院患者用駐車場への進入が困難となることから,新たに進入路用地として譲り受ける ものです。

許可後の利用方法は,進入路をアスファルト舗装とし,隣接地とはコンクリートブロッ クで土留め処理する計画で,事業を行ううえでも必要なことから許可しても差し支えない と思われます。

提出番号7番については,区域指定地内の10ha以上の規模の一団の農地で,農地区 分は1種農地と判断いたしました。

申請者は,現在,県外の自宅に住み,妻子は市内の実家に住んでおりますが,子供の成 長に伴い手狭になったため,申請地を譲り受け自己用住宅を建築するものです。

資金については,自己資金と金融機関からの融資で賄い,他法令に関する協議は終了し ております。

尚,県外の自宅は処分するため専任媒介契約を結んでおります。

提出番号8番と9番については,同時申請のため一括して御説明いたします。

申請地は,宅地と農地に囲まれた農地で,上下水道が完備されており,500メートル 以内に医療施設と公益的施設があるため,農地区分は3種農地と判断いたしました。

, , ,

申請者は 長年病院に勤務してきましたが 新たに開業するため皮膚科医院用地として 提出番号8番を借り受け,提出番号9番を譲り受けるものです。

(11)

許可後の利用方法は,敷地内をアスファルト舗装とし,農地に接する部分にはブロック フェンスを設け,診療所1棟と患者用駐車場15台を置く計画です。

事業を行ううえでも必要なことから許可しても差し支え無いと思われます。

提出番号10番については,10ha以上の規模の一団の農地で,農地区分は1種農地 と判断いたしました。

申請者は,市内に本社を置き,美容業を主とする法人ですが,貸ビルにおいて営業して いる2番目の店舗を閉鎖し,新たに第2店舗として営業を開始するため,店舗用地として 借り受けるものです。

許可後の利用方法は,周囲をフェンスで囲み,雨水は敷地内浸透とし,汚水は合併浄化 槽を設ける計画で,事業を行ううえでも必要なことから許可しても差し支え無いと思われ ます。

提出番号11番については,宅地に囲まれた小集団の農地のため,農地区分は2種農地 と判断いたしました。

申請者は,市外に事務所を置き,保育所経営を主とする社会福祉法人ですが,事業拡張 のため保育所用地として借り受けるもので,全体の計画面積は2,818平方メートルと なっています。

許可後の利用方法は,周囲をフェンスで囲み,保育所1棟,園庭,駐車場等を設置する 計画で,事業を行ううえでも必要であり,他法令との協議も終了していることから,許可 しても差し支えないと思われます。

提出番号12番については,1 0ha以上の規模の一団の農地で,農地区分は1種農地 と判断いたしました。

申請地は,議案第2号において事業計画変更による一時転用期間の延長が承認されたも のですが,申請者は,市外に本社を置き,電気通信工事業を主とする法人ですが,携帯電 話基地局の新設に係る工事用作業場及び資材置場として一時転用するため借り受けるもの です。

, , , ,

許可後の利用方法は 敷地内を整地の上 鉄板を敷き 周囲をフェンス等で囲む計画で 事業を行ううえでも必要なことから許可しても差し支え無いと思われます。

以上のことから,3番から12番については,第1種・第2種農地の例外基準及び第3 種農地に該当しますので許可しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議 をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

茎崎地区について,田村委員お願いいたします。

田村委員

さる7月7日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号13番については,宅地と畑が混在する小集団の農地のため,農地区分は第2 種農地と判断いたしました。

(12)

て太陽光発電事業を開始すべく申請されたもので,合計で総出力約66.78キロワット の太陽光発電システムを設置する予定です。

許可後の利用方法は,雨水は敷地内浸透とし,架台に太陽電池パネル252枚・パワー コンディショナー9台を設置する計画で,資金関係については自社資金で賄う計画です。 また,周囲はフェンスで囲み管理する予定です。また,再生可能エネルギー発電設備の 内部協議も終了しており,事業を行う上でも必要なことから,許可しても差し支えないと 思われます。

提出番号14番については,10ヘクタール以上の一団の区域内にある農地で上下水道 が完備されており,500メートル以内に歯科医院が2つ以上あるため区分は第3種農地 と判断いたしました。

申請者は現在,市内の賃貸物件に家族3人で住んでおりますが,子供が生まれたのを機 に,現在の職場に近く環境も良い申請地を購入し,自己用住宅を建築するものです。

資金関係については,金融機関からの融資と自己資金でまかない,他法令に関する協議 は終了しております。

以上のことから,提出番号13番については第2種農地の例外基準に,提出番号14番 については第3種農地に該当しますので,許可しても差し支えないと思われますが,尚一 層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

大穂地区について,飯泉孝一委員お願いいたします。

飯泉孝一委員

さる7月7日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号15番については,農地区分は宅地と畑が混在する小集団の区域指定地内の農 地で上下水道が完備されており,500m以内に教育施設・医療施設が2つ以上あるため 農地区分は3種農地と判断いたしました。申請者は,市外で会社経営をしている個人であ り,土地を相続により取得したが,管理が出来ずに困っている所有者から資産運用のため 申請地を売買により譲り受け,共同住宅を2棟建築するものです。資金関係については, 金融機関からの融資で賄い,関係法令に関する協議は終了しております。

提出番号16番については,関係法令に関する協議が終了していないため継続審議とい たします。

提出番号17番については,申請地は10ヘクタール以上の規模の農地で農地区分は1 種農地と判断いたしました。

申請者は,県外の借家に家族2人で住んでおります。現在の住まいでは,今後の家族の 増加に伴い手狭であるため,父が所有する申請地を受贈し,自己用住宅を建築するもので す。資金関係については,金融機関からの融資で賄い,関係法令に関する協議は終了して おります。

(13)

たします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

筑波地区について,中山巌委員お願いいたします。

中山巌委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号18番については,宅地と畑が混在する小集団の農地であるため農地区分は第 2種農地と判断いたしました。

申請者は,市内に住む個人で,申請地に隣接する宅地に太陽光発電施設を設置しました が,誤って,申請地を含めた状態でネットフェンスで囲い,砕石を敷いて利用しているこ とに気がついたため,始末書を添付し申請に至ったものです。

資金関係については,自己資金で賄い,売買により取得するものです。

提出番号19番については,申請地は10ha以上の規模の一団の農地で農地区分は第 1種農地と判断いたしました。

申請者は,市外の借家に家族3人で住んでおります。現在の住まいでは,子供の成長や 家族の増加に伴い手狭であるため,申請地を売買で取得し,自己用住宅を建築するもので す。資金関係については,金融機関からの融資で賄い,関係法令に関する協議は終了して おります。

提出番号20番については,申請地は10ha以上の規模の一団の農地で農地区分は第 1種農地と判断いたしました。

申請者は,市外のアパートに家族2人で住んでおります。現在の住まいでは,今後の家 族の増加の伴い手狭であるため,父の所有する申請地を受贈し,自己用住宅を建築するも のです。資金関係については,自己資金・金融機関からの融資で賄い,関係法令に関する 協議は終了しております。

以上のことから,18番~20番については,第1種・第2種農地の例外基準にに該当 しますので,許可しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いい たします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

桜地区について,飯野委員お願いいたします。

飯野委員

さる7月11日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号21番については,10ヘクタール以上の規模の一団の農地で農地区分は第1 種農地と判断いたしました。

(14)

るものです。

許可後の利用方法は,雨水は敷地内浸透とした上で,砕石50立法メートル,型枠材 60枚,パワーシャベル2台などを置く予定で,事業を行う上でも必要なことから許可し ても特に問題はないと思われます。

提出番号22番については,宅地と畑が混在する小集団の農地で農地区分は第2種農地 と判断いたしました。

申請者は、現在借家住まいであり,将来のことを考えて申請地を取得し,自己用住宅を 建築するものです。建築の資金計画については金融機関からの融資で賄い,他法令に関す る協議も終了しております。

提出番号23番,24番については、同一人の申請となるため,合わせて御説明をいた します。農地区分は,宅地と畑が混在する小集団の区域指定地内の農地であり,第2種農 地と判断いたしました。

申請者は,現在借家住まいであり,将来のことを考えて申請地を取得し,自己用住宅を

。 ,

建築するものです 建築の資金計画については自己資金および金融機関からの融資で賄い 他法令に関する協議も終了しております。

以上のことから,21番から24番については,第1種・第2種農地の例外許可基準に 該当しますので,許可しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願 いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

ありがとうございました。以上で議案第3号の説明及び報告が終わりました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第3号に対する質疑を終結いたしま す。

これより,議案第3号を採決いたします。

本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異義なしと認め,議案第3号は,原案のとおり許可 すべきものと決定いたします。

(15)

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第4号,現況証明の発行可否についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 小野主任)

議案第4号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局の説明がありました。

地区ごとに調査を行っておりますので,調査委員の報告をお願いいたします。 大穂地区分について,飯島孝一委員お願いいたします。

飯島孝一委員

さる7月7日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号1番については,昭和62年頃より不耕作により山林状態であり,現在も山林 として利用しております。

以上のことから,1番については証明しても差し支えないと思われますが,尚一層各委 員の御審議をお願いします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

筑波地区について,中山巌委員お願いいたします。

中山巌委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。

提出番号2番については,平成元年頃より不耕作により原野状態であり,現在も原野状 態となっております。

以上のことから,2番については証明しても差し支えないと思われますが,尚一層各委 員の御審議をお願いします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

ありがとうございました。以上で議案第4号の説明及び報告は終わりました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

(16)

これより,議案第4号を採決いたします。

本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第4号は,証明発行可とする ことに決定いたします。

議案第5号 買受適格証明の発行可否について

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第5号,買受適格証明の発行可否についてを議題といたします。 事務局の提案説明を求めます。

事務局(森田係長)

議案第5号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局から説明がありました。

地区ごとに調査を行っておりますので,調査委員の報告をお願いいたします。 豊里地区について,坂入委員お願いいたします。

坂入委員

さる7月8日に行なった現地調査,並びに審議結果について報告いたします。 提出番号1番・2番は同一願出人のため,合わせて御説明いたします。

願出人は自作地約175アール経営しており,世帯員の常時従事者は2名で野菜を作付 けする農家であり,競売参加予定地にも野菜を作付けする予定であるため,特に問題が無 いと思われます。

以上のことから,1番・2番については農機具等も所有しており,農地法第3条第2項 各号には該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますので,証明書を発 行しても差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

谷田部地区分について,青木委員お願いいたします。

青木委員

(17)

常時従事者は3名で,水稲,野菜を作付けしている農家です。

競売参加予定地には水稲を作付けする予定であり,周辺地域との関係は,同一集落内で の耕作のため問題ありません。

以上のことから,3番については,農機具等も所有しており,農地法第3条第2項各号 には該当しないため,許可要件のすべてを満たしていると考えますので,証明を発行して も差し支えないと思われますが,尚一層各委員の御審議をお願いいたします。

以上で報告を終わります。

議 長(大塚 英明)

ありがとうございました。以上で議案第5号の説明及び報告は終わりました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第5号に対する質疑を終結いたしま す。

これより,議案第5号を採決いたします。

本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第5号は,証明発行可とする ことに決定いたします。

議案第6号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集積計画の決定 について

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第6号,農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集 積計画の決定についてを議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 小野主任)

議案6号,農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集積計画の決定に ついて御説明いたします。

(18)

番号毎に説明する。(別紙議案書のとおり)

以上,1番から7番については,先般行われた各地区の現地調査において,現地を確認

, , ,

し 審議した結果 全て農業経営基盤強化促進法第18条第3項各号に適合しているため 御審議の程,よろしくお願いいたします。

議 長(大塚 英明)

只今,事務局から説明がありました。

御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問・御意見がないようですので,これにて議案第6号に対する質疑を終結します。 これより,議案第6号を採決します。

本案を原案のとおり決定することに御異議ありませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第6号は,原案のとおり決定 いたします。

議案第7号 農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集積計画の決定 について(農地中間管理事業)

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第7号農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集積 計画の決定について(農地中間管理事業)議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(農業行政課 小野主任)

議案7号,農業経営基盤強化促進法第18条の規定による農用地利用集積計画の決定に ついて(農地中間管理事業)御説明いたします。

こちらは,市長より平成28年6月23日付けで農用地利用集積計画の決定を求められ ておりますので,内容について御説明いたします。

番号毎に説明する。(別紙議案書のとおり)

以上,1番から6番については,先般行われた各地区の現地調査において,現地を確認

, , ,

(19)

議 長(大塚 英明)

只今,事務局の説明がありました。

御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第7号に対する質疑を終結します。 これより,議案第7号を採決します。

本案を原案のとおり決定することに御異議ございせんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第7号は,原案のとおり決定 いたします。

議案第8号 農地中間管理事業の推進に関する法律第19条第3項の規定による農用地 利用配分計画(案)の意見聴取について

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第8号,農地中間管理事業の推進に関する法律第19条第3項の規定 による農用地利用配分計画(案)の意見聴取についてを議題といたします。

事務局の提案説明を求めます。

事務局(小野主任)

議案第8号,農地中間管理事業の推進に関する法律第19条第3項の規定による農用地 利用配分計画(案)の意見聴取について御説明いたします。

こちらは,市長より平成28年6月23日付けで農用地利用配分計画(案)の決定を求 められており,計画案につきましては,農地中間管理事業を実施する茨城県農地中間管理 機構の要請により,市が機構に提出するもので,計画案が1件でございます。

番号毎に説明する。(別紙議案書のとおり)

, 。

尚 議案第7号農用地利用集積計画の告示と本配分計画案の決定は同時施行といたします これにより,農地中間管理権を得た農地中間管理機構が農用地利用配分計画を定め,県 知事が利用配分計画を認可し,告示することにより,農地中間管理機構が受け手に農地を 貸し付けるという流れになります。以上で事務局からの説明を終わります。

御審議の程,よろしくお願いいたします。

(20)

只今,事務局の説明がありました。

この申請は議事参与案件に該当しますので,農業委員会等に関する法律第31条の規定 により市村委員,對崎委員の退席を求めます。

(市村委員・對崎委員退席)

議 長(大塚 英明)

議案第8号について御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第8号に対する質疑を終結します。 これより,議案第8号を採決します。

本案を原案のとおり承認することに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第8号は,原案のとおり承認 いたします。

市村委員・對崎委員の復席を求めます。

(市村委員・對崎委員 復席)

議案第9号 つくば市農業基盤の強化の促進に関する基本的な構想の策定に係る意見聴取 について

議 長(大塚 英明)

続きまして,議議案第9号,つくば市農業基盤の強化の促進に関する基本的な構想の策 定に係る意見聴取についてを議題といたします。

担当部局であります,経済部農業課の提案説明を求めます。

農業課(髙野主査)

議案第9号について朗読する。(別紙議案書のとおり)

議 長(大塚 英明)

只今,農業課から説明がありました。

(21)

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第9号に対する質疑を終結いたしま す。

これより,議案第9号を採決いたします。

本案を原案のとおり同意することに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしと認め,議案第9号は,原案のとおり同意 することに決定いたします。

議案第10号 平成29年度国・県農地等利用最適化推進施策に関する意見(案)につい て

議 長(大塚 英明)

続きまして,議案第10号,平成29年度国・県農地等利用最適化推進施策に関する意 見(案)についてを議題といたします。

農業政策専門委員会蛯原委員長の提案説明を求めます。

蛯原委員長

( ) 議案第10号平成29年度国・県農地等利用最適化推進施策に関する意見報告書 案 について御説明申し上げます。内容につきましては,農業委員各位より寄せられました意 見を基に,農業政策専門委員会において協議検討をいたしまして,本日案としてまとめま した。

要望 事 項 は3 項 目 で,(1 ) 農地 の 保 全と 有 効 利用 対 策 に つい て は, 2つ あり ます 。1 つ目は,農地の中間管理事業による,認定農業者及び大規模農業者に対して,荒廃農地や 手狭な条件不良地を押し付けてはならないです。理由につきましては,手間のかかる手狭 な農地(水田)傾斜地畑等に関わっていては,コストを下げるどころか逆の結果を招く恐 れがある,こととします。2つ目は,農地の整備・農道の整備を行うとしています。理由 につきましては,補助金拡充により,地元負担の軽減になることとします。

(22)

払いの拡充とします。理由につきましては,農地の保全及び農業者所得向上支援としてい ます。

(3)基本農政の確立対策については,地球温暖化に対応した生産体制の準備や対策の検 討(研究機関と連携)とします。

理由につきましては,気温上昇に伴う生産環境変化と生産作物・品種等の変化により,病 害虫対策が必要であるとします。

以上が各委員から寄せられた意見を検討し,国・県に対する要望としてとりまとめたもの でございます。

この意見報告書(案)につきましては,本日御承認いただいた後,茨城県農業会議に報 告したいと思います。

御審議の程よろしくお願いします。

議 長(大塚 英明)

只今,農業政策専門委員会蛯原委員長より説明がありました。 御質問,御意見がありましたらお願いいたします。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,これにて議案第10号に対する質疑を終結いたし ます。

これより,議案第10号を採決いたします。

本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御異議なしの声がありましたので,異議なしの認め,議案第10号は,原案のとおり決 定いたします。

議 長(大塚 英明)

, , , , ,

続きまして 日程第3 報告案件 報告第1号から第6号までありますが 報告第6号 平成28年度農業者年金加入推進活動計画について,事務局の説明を求めます。

事務局(嶋崎係長)

それでは,報告第6号,平成28年度農業者年金加入推進活動計画について御説明いた します。

(23)

2. 加 入 対象 と し て 働き か け をす る 人 数は , 4 5 人 です 。 こ ちら は 1 1月 頃 に 対象 名簿 を基に,委員さんと農業委員会の職員と農協で訪問します。

訪問をお願いする委員さんには,個別に通知をしますので,その際はよろしくお願いい たします。

3.地区別加入推進班の整備は,全6班で,旧地区の6町村単位です。 4.加入対象名簿の整備は平成28年7月10日に行いました。

5.加入推進月間の設定は,各班共通で,右頁の6の戸別訪問の実施計画,次の頁25頁 に7加入推進対策会議及び制度勉強会の実施計画・8加入対象者に対する説明会等の実施 計画・9啓発普及活動の実施計画・10その他の活動計画について,具体的な内容が記載 してあります。

以上で説明を終わります。

議 長(大塚 英明)

只今,報告第6号の事務局の説明がありました。報告第1号から報告第5号までは説明

, , 。

を省略いたしますが 報告第1号から報告第6号までの御質問 御意見はございませんか

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

御質問,御意見がないようですので,報告第1号から第6号まで,御承認をお願いいた します。

<「異議なし」と呼ぶ者あり>

議 長(大塚 英明)

続きまして,その他といたしまして,情報提供専門委員会飯野委員長より農委だよりに ついての報告がありますので,お願いいたします。

飯野委員長

農委だよりの報告

議 長(大塚 英明)

続きまして,農業担い手対策専門委員会髙野副委員長より男女交流会事業について報告 がありますので,お願いいたします。

髙野副委員長

男女交流会事業の報告

閉会の宣言

(24)

以上で,審議案件及び報告案件全て終了しました。 慎重審議ありがとうございました。

以上で,平成28年第7回総会を閉会いたします。 この後については,事務局より,事務連絡があります。 それでは,事務局お願いいたします。

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